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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。