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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求
，
但现有托育机构 
入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大
缺 口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。