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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给
 不足 的矛盾突出
。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。