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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度 
，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机构
开办成
本；另一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。