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　　首 先，托
育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4 
.5个
的目标尚存很大差距。