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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研  究员张
本波提出
，一方面

，要
加大政府 投资力度，提高 托位建设 补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。