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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照 护内 容等，
但 在现实中，各托育机构提供的服务
质 量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。