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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的
成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政
府投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。