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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位 数 为2. 03个
，距离“

十四五”期
 
末4.5个的目标尚存很大差距。