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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的
矛盾突 出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差  距。