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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入  托率 仅为6 %  左右，托位供给 存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。