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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院  社会发
 展所研究员张本波提出
，一方面，
要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。