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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开 办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购  买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。