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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都 
会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平 、内外环境 、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服 务质量参差  不齐，一  些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。