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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出 。数据显示， 三

成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育 机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距 
离“十四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差
距。