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　　其三  ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，
 一些非正规
机构游离于 相关部门的监管体系之外。