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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选  择托育机 构时都会关注服务质量， 包括机构资质、 

师资水平、内外环境、

照护内容等，但
在现实中，各托育机构提 供的服务质量参 
差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。