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　　发展普惠托育服务， 
要充分调

动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 成本。