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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄
绮认为，大多数家庭 在选择托 育 机构时都会关注
服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正 
规机构游离于相关部门的监 管体系之外。