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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6 %左右，托位供 给存  在较大缺口 。截至2021年底，我国
每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的 目标 尚存很大差距。