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　　首先，托育 服务需求旺盛与 供给不足的矛盾
突出。 数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截

至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。