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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管 
机制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育机构 时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，
但在现 实中
，各托育机构 提供的服务质量参差不齐 ，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。