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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机 
构游离于相 关部
门的监管体系之外。