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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机

制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关

注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境 、照 护内  容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规
机构游离于相关部 门的监管体系之外。