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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托
率仅为6% 左右，托
位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。