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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量 积极性，而社会力量往往
面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度
，提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。