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　　首先，托育
服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三
 成以上婴 幼儿家庭有托育
需求， 但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距
离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。