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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力
量往往面临高成本 压力

，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托
位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运 营成本。