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　　 其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机
构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环  境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不
齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管体系之外。