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　　其三，托育
服务领
域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中 

，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系 之外。