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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会
关注 服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各
托育机构
提供的服务质量参差
不齐，一些非正 规机构游离  于相关部门的监管体系之外。