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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机 
制尚不健全。黄 绮认 
为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平
、内外环境、照护
内 容等，但在现实中，各托育机 构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关 
部 门的监管体系之外。