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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显 示  ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存 在较 
大缺口。截 至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“
十四
五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。