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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经  济研究 院社会发展所研究员张本波提
出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运 营成本。