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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅

为6%左  右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚
存很大
差距。