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　　其三，托育服务领域
人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选  择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内  外环
境、 
照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。