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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足  的矛盾突出 。数据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。
 截至20 21年底，我国每千人口
拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。