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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立  合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面
，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建
民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营成本。