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　　发展普 惠  托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方 面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励补

助、
 购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。