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　　首先，托育
 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺
口 。截至2021年底， 我国
每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。