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　　其 三，托育服务领域 人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等
 ，但在现实中，各托育  机构提  供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。