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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家
庭 在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质 、师资 水平、
内外环境、照护内容 等，

但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。