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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
力量往往面临高
成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加
 大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降 低普惠
机构运营成本。