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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合
理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出， 一方面，要加大政府投资
力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构 运营成  本。