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　　“框架协议”明
确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展
，构建省、市、县
、街道 (乡镇)“四级协作架构”，协同发
力，各
扬  其优势、互补发展 
、合作共赢，形成一体化 
推进可落地、可操作、可实践、可  持 续的整体发展效应。