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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提 
高托位建设
补贴标准
，进一步降低
普惠  机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。