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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理

的成本分 担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提
高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成
本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。