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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。
数据显
示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，
我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期 末  4.5个的目标尚
存很大差距。