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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚
不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等， 但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构 
游离于相关 部门的监管  体系 之外。