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　　其三，  托育服  务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机

构时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参

差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体 系之外。